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数千家网吧连锁经营辽宁经验推广全国

发布时间:2019-10-13 06:48:19

  数千家吧连锁经营 辽宁经验推广全国

  昨日下午,民在联通苑鞍山超时代吧上,统一的店面装饰让人们感到舒适。 首席杨军摄

  去年年底,我省数千家吧基本实现连锁经营,目前,辽宁实施吧连锁的经验已经开始向全国推广。

  昨日上午,全国推进吧连锁工作现场经验交流会在鞍山市举行,由国家文化部和中央文明办共同主办的这次会议上,辽宁经验受到了中央和各地的好评。

  文化部部长蔡武评价说,辽宁在实施吧连锁经营中,注重整合与整治并重,坚持市场选择与资源相结合,取得了诸多成效。

  中央文明办专职副主任王世明则认为,辽宁推进吧连锁的经验,有效解决了以往单体吧规模小、秩序差、违规多的问题,对于净化社会文化环境,具有积极意义。

  连锁经营吧的治本之策

  截至2008年底,辽宁省互联用户已经达到445.5万户,全省共有吧场所8094家,上电脑总量约32.5万台。这个数据显示,当时辽宁的吧场所数和人均占有的终端数,均位居全国前列。

  90%以上吧都是个体经营,这个局面造成的结果是,全省8000余家吧竟然分属6000多个业主,当时全省加入连锁的吧户数只有726家,所占比例连吧总数的10%都不到!

  治病当治本。辽宁经过深入的调查研究,找到了规范吧的治本之策,这就是连锁经营。

  辽宁省副省长滕卫平昨日在交流会上介绍了辽宁的经验,“我们必须以对党负责、对人民负责、对子孙后代负责的精神……抓住吧连锁这个有效措施,坚定不移地推进。 ”

  任何变革在最初阶段,都可能有人持观望态度。答疑解惑,让业主了解连锁经营的好处,让不合格的吧退出市场……持续的宣传过后,有利于推进吧连锁经营的氛围形成了。

  市场调控不再为新设单体吧发执照

  滕卫平介绍,实施吧连锁经营,是按照市场规律操作的市场调控之举,“重要的是导向,而不是强制,是在尊重市场选择的前提下引导自愿加入。 ”

  在政策层面上,一方面,我省对吧连锁企业给予积极支持,并为加盟连锁吧提供优惠政策。络运营商给予连锁吧优惠的络使用标准,大幅度降低上资费,在符合条件的前提下,加盟吧还得以优先开展联通、电信、移动等部门的增值业务、音像图书经营、图书批发业务以及其他文化娱乐经营项目。

  申请加盟的既有单体吧还得到了减免加盟费、减免手续工本费、简化审批变更手续等优惠政策。我省要求相关部门不得在连锁整合过程中搭车收费或提价。

  另一方面,通过政策的制定,使得新的单体吧不再进入市场,从2009年起,我省文化、工商部门不再办理单体吧变更登记,不再为新设单体吧核发《络文化经营许可证》,不再为新设单体吧核发营业执照。

  工作举措“四统一”“一取缔”和“五查处”

  抓连锁经营,目的就是加强管理。在这方面,辽宁在推动吧连锁过程中创造了“四统一”的经验。

  所谓“四统一”,就是统一服务规范、统一财务管理、统一形象标识和统一计算机远程管理。“客观地说,落实‘四统一’不可能一蹴而就,涉及问题较为复杂,需要一个过程,但是我们加大力度,持续推进,从目前的情况看,各地在今年6月底前基本可以完成‘四统一’。 ”滕卫平坦言。

  此外,我省还严格实行“一取缔”和“五查处”,坚决取缔黑吧,严厉查处接纳未成年人、上登记弄虚作假、下载传播有害信息、不亮证、不挂牌行为和为黑吧提供经营场所、介入服务行为。

  去年一年,我省有关部门先后组织全省性大规模整治行动5次,检查吧场所73790家(次),处罚违规经营吧500多家,停业整顿600多家,查处取缔黑吧300家。

  政策新规接纳三名未成年人被吊销许可证

  昨日的会议上,一份由文化部于今年3月19日发出的通知格外引人瞩目,规定一次接纳3名以上(含3名)未成年人的吧,将被依法吊销《络文化经营许可证》。

  此前,我省的处罚规定是吧一次接纳8名以上(含8名)未成年人或在规定营业时间以外接纳未成年人的,才依法吊销《络文化经营许可证》。对一次接纳3名以上(含3名)未成年人的吧,依法责令停业整顿不少于15天并处罚款。

  新规的出台,显然表明从国家层面已经对吧违规经营挥出重拳。

  从现在开始,我省对吧接纳未成年人行为不仅将严管,还将加大处罚力度。即使是在规定的营业时间以外接纳未成年人,或由于接纳未成年人引发重大恶性案件的吧,也都将被依法吊销《络文化经营许可证》。

  对于一次接纳2名以下未成年人的吧,我省也将依法责令其停业整顿30天;一年内2次接纳2名以下未成年人的吧,将被依法吊销《络文化经营许可证》。

  连续3次(含3次)未按规定核对登记上消费者有效身份证件的吧,也将被依法责令停业整顿30日。

  行业监管发现疑似未成年人可视频核对

  鞍山市图书馆三楼,这里是该市文化市场综合行政执法队吧监控中心。鞍山市所有正规的、实现连锁经营的吧,都可以在这里得到有效的监管。

  昨日下午1时许,监控中心4个大屏幕中显示着部分吧的即时情况。工作人员杨菲介绍,远程监控系统可以在开机时将吧上者的头像拍摄并录入数据库,一旦工作人员发现有吧接纳疑似未成年人,还可以进行视频核对。

  如果吧违规地超时经营怎么办?杨菲透露,监控中心内装备的辽宁省络文化管理系统,可以在晚12时核对各吧的单机数,“到了这个时候,在吧看页和打游戏都是不允许的,只要电脑使用了,我们就可以监控到。 ”此举有效防止了吧的超时经营问题。

  商家说法连锁后营业收入没有减少

  昨日下午2时许,在鞍山市联通苑超时代吧,统一的店面装饰让人们感到舒适。

  出于安全考虑,吧不允许吸烟,辽宁联通苑络管理有限公司总经理钟锴透露,公司的远程监控可以发现违规的吸烟客户。

  加盟连锁后,吧业主的收入是否会减少?钟锴给出了否定的回答。他列举说,公司对吧宽带收费有优惠,电脑设备更新方面,由于大宗采购可以使单机的采购成本下降50至100元、甚至更多。“我们还允许吧代售卡、缴费、办宽带等业务。 ”钟锴说,业主的收入绝不会因加盟连锁后有所减少。

  首席 杨军

  2009年整治吧行动

  检查吧场所 73790家(次)

  处罚违规经营吧 500多家

  停业整顿 600多家

  查处取缔黑吧 300家

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